Vorwegnahme von Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht auf der ganzen Welt

FPC-Briefing

Beth Van Schaack, Sonderbotschafterin für globale StrafjustizBüro für globale Strafjustiz

Dienstag, 29. August 2023, 13:30 Uhr ET

Washington, D.C

29. August 2023

In diesem vertraulichen Briefing erörtert Botschafter Van Schaack die US-Politik zu Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht weltweit. Neben den Bemühungen der USA, die Russische Föderation für ihre Verbrechen in der Ukraine zur Rechenschaft zu ziehen, erörtert der Botschafter auch das Engagement der USA für Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht in Xinjiang, für die Jesiden und Rohingya sowie für die Opfer im Sudan.

DAS WASHINGTON FOREIGN PRESS CENTER, WASHINGTON, DC

MODERATOR: Nun, guten Tag und willkommen im Washington Foreign Press Center. Mein Name ist Doris Robinson und ich bin die Moderatorin des Briefings. Es ist mir eine Freude, unsere angesehene Referentin, die Sonderbotschafterin für globale Strafjustiz, Beth Van Schaack, begrüßen zu dürfen. Botschafter Van Schaack wird die US-Politik zu Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht auf der ganzen Welt erörtern. Und nur zur Erinnerung: Dieses Briefing ist aktenkundig. Wir werden später heute ein Transkript unter fpc.state.gov veröffentlichen. Nachdem wir vom Botschafter gehört haben, stehen wir für Fragen und Antworten zur Verfügung.

Und damit übergebe ich es Ihnen, Botschafter.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Vielen Dank. Guten Abend allerseits. Es ist wirklich toll, hier zu sein. Es ist mir eine Ehre, Sie anzusprechen. Ich bin der sechste Sonderbotschafter für globale Strafjustiz. Mein Büro, das Office of Global Criminal Justice, berät verschiedene Teile der US-Regierung zu Richtlinien zur Verhinderung, Eindämmung und Reaktion auf Gräueltaten auf der ganzen Welt.

Zu diesem Zweck betreiben wir in der Regel multilaterale Diplomatie; wir bauen Partnerschaften mit gleichgesinnten Staaten auf; wir suchen nach Möglichkeiten, das gesamte System der internationalen Justiz zu stärken; Wir fördern die Einführung inklusiver und umfassender Übergangsjustizprogramme und -prozesse in Staaten, die einen Konflikt oder Autoritarismus hinter sich haben. und wir stellen ein kleines Programmbudget bereit, um Kapazitäten für diese Arbeit aufzubauen, oft zusammen mit Organisationen der Zivilgesellschaft.

Während wir versuchen, die Rechenschaftspflicht für Kriegsverbrechen, Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit auf der ganzen Welt voranzutreiben, sind wir von der Erkenntnis motiviert, dass die Rechenschaftspflicht der Hauptverantwortlichen in Verbindung mit einer ehrlichen Einschätzung der Vergangenheit für die Verwirklichung eines dauerhaften Friedens äußerst wichtig ist folgenden Konflikt. Der gesamte Bereich der Übergangsjustiz – der eine Mischung aus gerichtlichen und außergerichtlichen Maßnahmen, formellen und informellen Maßnahmen sowie Maßnahmen der vergeltenden und restaurativen Justiz umfasst – bietet Gesellschaften, die einen bewaffneten Konflikt oder eine Unterdrückung hinter sich haben, eine Reihe von Instrumenten, um die Hinterlassenschaften der Massengewalt anzugehen. Autoritarismus oder Straflosigkeit, um Überlebende und ihre Gemeinschaften nach Gewalt umfassend zu rehabilitieren, aber auch, um die Wahrheit zu sagen, sich an Mechanismen der Nichtwiederholung und anderen institutionellen Reformen zu beteiligen, die eine Wiederholung von Konflikten in der Zukunft verhindern werden.

Durch die Schichtung und Abfolge dieser verschiedenen Mechanismen kann ein Programm der Übergangsjustiz die Rechenschaftspflicht fördern, den sozialen Zusammenhalt wiederherstellen, das Vertrauen in ehemals missbräuchliche Institutionen wiederherstellen und die Wiederholung solcher Verstöße verhindern. Wie wir jetzt vor Ort mehr denn je sehen, organisieren sich Überlebende und ihre Gemeinschaften untereinander, um Gerechtigkeit zu erreichen, noch bevor der Konflikt endet. Um wirksam zu sein, wissen wir, dass jeder Justizmechanismus auf die Bedürfnisse und Vorlieben der Überlebenden in ihren Gemeinschaften eingehen muss, insbesondere derjenigen, die am stärksten von Gewalt betroffen sind, darunter Frauen und Mädchen, aber auch ethnische und religiöse Minderheiten und andere, die möglicherweise an den Rand gedrängt wurden Gesellschaften.

Daher legen wir bei dieser Arbeit großen Wert darauf, jederzeit eine hinterbliebenenzentrierte und traumainformierte Herangehensweise an die Justiz sicherzustellen. Diese Maßnahmen können die psychosoziale Heilung und die Rehabilitation der Überlebenden und ihrer Gemeinschaften fördern und es ihnen auch ermöglichen, ihren Lebensweg in Würde zu verfolgen.

In diesen Eröffnungsbemerkungen möchte ich einige wichtige Engagements der Biden-Harris-Regierung hervorheben, um die Rechenschaftspflicht für Gräueltaten auf der ganzen Welt zu fördern und einige neue Innovationen in der Beweiserhebung und institutionellen Gestaltung hervorzuheben. Ich hoffe, dass diese Bemerkungen als Überblick über den aktuellen Stand des Systems der internationalen Justiz in einer Zeit dienen werden, in der sich die Welt zunehmend über das Gebot der Gerechtigkeit bei der Begehung internationaler Verbrechen einig ist.

Obwohl der schrecklichen Situation in der Ukraine im Zusammenhang mit dem unprovozierten Angriffskrieg Russlands in diesem Land natürlich große Aufmerksamkeit geschenkt wurde, hat dies die Gerechtigkeitsbemühungen auf der ganzen Welt angeregt. Ich möchte mich auf eine Reihe anderer Bereiche auf der Welt konzentrieren, um die globale Solidarität im Streben nach Rechenschaftspflicht und auch in den Bemühungen und Forderungen der Überlebenden nach Gerechtigkeit zu zeigen.

Nun ein wenig zur Architektur der internationalen Justiz. Im letzten Jahrzehnt gab es auf diesem Gebiet unglaubliche Innovationen. Der institutionelle Rahmen ist zunehmend dezentralisiert und multipolar. Und während der Internationale Strafgerichtshof ein wichtiges Element dieses größeren Systems ist, gibt es auch anderswo auf nationaler und internationaler Ebene Justizaktivitäten.

Insbesondere übernehmen Staaten die Aufgabe, über Fälle internationaler Verbrechen vor ihren eigenen Gerichten zu entscheiden, wenn sie Zugang dazu haben – wenn sie ihre Gerichtsbarkeit über die Verantwortlichen ausüben können. Diese Fälle werden nach weitreichenden Grundsätzen der extraterritorialen Gerichtsbarkeit, einschließlich der Weltgerichtsbarkeit, verhandelt.

Wir sehen auch, dass sich nationale Kriegsverbrechereinheiten – die unserem Justizministerium hier in den Vereinigten Staaten nachempfunden sind – zunehmend untereinander koordinieren, um Beweise, Strategien und Informationen auszutauschen und bei internationalen Verhaftungseinsätzen zusammenzuarbeiten, wenn Angeklagte in ihren Zuständigkeitsbereich fallen. Und die Staaten haben auch den Einsatz von Sanktionen, Visabeschränkungen und Import-/Exportbestimmungen ausgeweitet, um den Opfern und Hinterbliebenen zugute zu kommen und die Fähigkeit bösartiger Akteure zu behindern, ihr kriminelles Verhalten zu begehen, zu finanzieren und finanziell davon zu profitieren.

Nichtregierungsorganisationen, von denen viele vom US-Außenministerium finanziert werden, haben sich in diesen Verfahren als wichtige Akteure erwiesen. Diese Organisationen, die häufig von Überlebenden geleitet werden, sammeln und bewerten potenzielle Beweise in Echtzeit gemäß internationalen Standards, um Rechenschaftspflichtprozesse zu unterstützen. Dazu gehören anspruchsvolle Open-Source-Untersuchungen, die auf der Fähigkeit beruhen, Fotos und andere digitale Artefakte zu geolokalisieren, Social-Media-Plattformen nach verwertbaren Informationen zu durchsuchen und auf satellitengestützte Daten zuzugreifen, die in der Vergangenheit nur mit bestimmten Auflösungen für bestimmte Regierungen verfügbar waren . Beispielsweise ist das Conflict Observatory, ein vom US-Außenministerium finanziertes Kollektiv von Open-Source-Ermittlern, eine Informationsquelle über die Konflikte im Sudan und in der Ukraine. Ebenso ist die International Accountability Platform for Belarus, die von über einem Dutzend Regierungen, darunter den Vereinigten Staaten, unterstützt wird, ein Konsortium zivilgesellschaftlicher Organisationen, die zusammenarbeiten, um Informationen über Missbräuche und Verstöße in Belarus auszutauschen.

Zivilgesellschaftliche Akteure, Jugendliche, Menschenrechtsverteidiger und Diasporagemeinschaften spielen in diesen Justizprozessen eine stärkere Rolle als je zuvor, trotz der großen Risiken und Schwierigkeiten, die oft mit dieser Arbeit verbunden sind. Insgesamt sehen wir kontinuierliche Fortschritte bei der Förderung von Dokumentations-, Untersuchungs- und Beweissicherungstechniken, die auf Überlebende ausgerichtet und traumainformiert sind. Was wir im Laufe der Jahre gesehen haben, ist, dass die Anwendung dieser Best Practices nicht nur zu besseren, umfassenderen und hochwertigeren Beweisen für Rechenschaftszwecke führt, sondern auch ermöglicht, dass Untersuchungen auf verantwortungsvolle Weise durchgeführt werden, wodurch der Schaden für Überlebende gemindert und minimiert wird das Risiko einer erneuten Traumatisierung.

Die Bedeutung einer guten Dokumentation kann nicht hoch genug eingeschätzt werden, denn sie wird die Grundlage aller möglicherweise laufenden Justizbemühungen sein. Darüber hinaus haben wir gesehen, dass, selbst wenn reine Rechenschaftspflicht aus irgendeinem Grund nicht erreicht werden kann, Opfer und Überlebende es zu schätzen wissen, wenn Täter beim Namen genannt und beschämt werden, das Privileg der Anonymität, das Täter genießen, aufgehoben wird, die Wahrheit gesagt wird und auch die Etablierung von Straftaten erfolgt genaue historische Aufzeichnungen, insbesondere wenn die Möglichkeiten zur Rechenschaftspflicht begrenzt sind, wo Propaganda und Fehlinformationen eingesetzt werden, um eine andere Erzählung zu erzählen, und auch nur anzuerkennen, was Überlebende und ihre Gemeinschaften erlebt haben. Durch die Entwicklung einer qualitativ hochwertigen Dokumentation wird den Bemühungen der Täter entgegengewirkt, die Begehung von Straftaten zu leugnen.

Um nur einige Beispiele auf der ganzen Welt hervorzuheben, in denen sich die Biden-Harris-Regierung für Gerechtigkeit einsetzt: In Kolumbien beendete ein umfassendes Friedensabkommen im Jahr 2016 einen Konflikt von einem halben Jahrhundert, der von Verschwindenlassen, Zwangsumsiedlungen und anderen Gräueltaten geprägt war Missbräuche. Das Abkommen gibt den Opfern und Überlebenden nun endlich eine Stimme bei der Suche nach Wahrheit, Gerechtigkeit und Wiedergutmachung. Kolumbien ist heute ein Modell für Gesellschaften auf der ganzen Welt, die nach Möglichkeiten suchen, ein umfassendes Übergangsjustizprogramm zu schaffen, das verschiedene Mechanismen sequenziert und schichtet, aber auch einen geschlechtersensiblen Ansatz umsetzt, der es Frauen und Mädchen in allen Lebensbereichen ermöglicht hat, ihre Stimme zu erheben Vielfalt muss gehört werden und die Täter geschlechtsspezifischer Gewalt müssen zur Rechenschaft gezogen werden.

Im Oktober 2022 kündigte Außenminister Blinken an, dass die Vereinigten Staaten der erste internationale Begleiter des ethnischen Kapitels des Friedensabkommens werden würden. Dies ist eine Anerkennung der langjährigen Unterstützung der Vereinigten Staaten für die Einbeziehung marginalisierter Rassen- und ethnischer Gemeinschaften in die Friedenskonsolidierungsprozesse Kolumbiens. Und im Mai dieses Jahres konnten wir bekannt geben, dass zur Bewältigung des Erbes der Vergangenheit drei ehemalige Militärbeamte gemäß Abschnitt 7031(c) wegen ihrer Beteiligung an schweren Menschenrechtsverletzungen, aber auch wegen ihrer Beteiligung an schweren Menschenrechtsverletzungen benannt werden Bemühungen, die in Kolumbien laufenden Übergangsjustizprozesse zu untergraben. Es war mir eine große Ehre, in Bogotá zu sein und diese Ankündigung in den Räumlichkeiten der Sondergerichtsbarkeit für den Frieden überbringen zu können.

Was die Situation in Afrika betrifft, so sahen wir mehr als zehn Jahre nach dem Völkermord in Ruanda, wie Männer auf Pferden und Kamelen begannen, in nichtarabische Gemeinden in Darfur einzudringen, um alles zu töten, zu vergewaltigen und zu zerstören, was ihnen in die Augen fiel. Jetzt, fast 20 Jahre später, ist das Land erneut in Konflikte verwickelt, Zivilisten geraten ins Kreuzfeuer und wir stehen erneut vor einem gefährlichen Déjà-vu. Wir haben erschreckende Berichte über sexuelle Gewalt in Darfur und in Khartum gehört. Frauen und Mädchen haben berichtet, dass sie in ihren Häusern angegriffen, entführt und tagelang festgehalten wurden. Oft sind an diesen Vergewaltigungen mehrere Täter beteiligt. Und wir wissen, dass es für jede Vergewaltigung, die uns bekannt ist, Dutzende weitere geben kann, die aus Scham, Stigmatisierung, Angst vor künftiger Gewalt und dem Mangel an verfügbaren humanitären Diensten nicht angezeigt werden.

Das Bild, das sich aus West-Darfur ergibt, ist ebenso alarmierend. Flüchtlinge, die aus der Region fliehen, haben erschreckende Berichte über die schnellen Hilfsdienste – Rapid Support Forces und verbündete Milizen – übermittelt, die konfliktbedingte sexuelle Gewalt, ethnisch motivierte Gewalt gegen Zivilisten und Angriffe auf Journalisten, Gemeindevorsteher und Menschenrechtsbeobachter verüben. Diese Gewalt ist eine bedrohliche Erinnerung an die schrecklichen Ereignisse, die die Vereinigten Staaten 2004 zu der Feststellung veranlassten, dass in Darfur ein Völkermord im Gange sei.

Natürlich gibt es keine einfachen Antworten auf die im Sudan begangenen Gräueltaten, aber wir verfügen im Jahr 2023 über einige Mittel mehr als vor 20 Jahren. Dank der Tapferkeit sudanesischer Überlebender, Menschenrechtsaktivisten und Journalisten verfügen wir in Echtzeit über überzeugende Aussagen darüber, was vor Ort geschieht. Die Vereinigten Staaten arbeiten daran, die Bemühungen der Zivilgesellschaft zur Dokumentation zu verstärken – sowohl innerhalb als auch außerhalb des Sudan.

Beispielsweise haben wir mehr als 3 Millionen US-Dollar zur Finanzierung von Menschenrechtsdokumentationsprogrammen bereitgestellt, die Beweise für Menschenrechtsverletzungen im gesamten Sudan sammeln und aufbewahren, um sie schließlich in Justiz- und Rechenschaftsprozesse einfließen zu lassen. Während einige dieser persönlichen Aktivitäten aufgrund der Gewalt unterbrochen werden mussten, ist ein Großteil davon noch nicht abgeschlossen, und es gibt Teams, die zusammenarbeiten, um diese Arbeit zu koordinieren, einschließlich der Entwicklung und Umsetzung von Ermittlungsplänen zu mutmaßlichen Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit.

Zu den von der US-Regierung finanzierten Projekten gehört das Sudan Conflict Observatory, eine Remote-Plattform, die kommerziell und öffentlich verfügbare Datenerfassungstechnologien – einschließlich digitaler Fotos, Videos und anderer online geteilter Informationen – nutzt, um Konfliktentwicklungen sorgfältig zu dokumentieren und Antworten darauf zu geben, auch auf Gerechtigkeitsfront. Dazu gehören Schäden an der zivilen Infrastruktur, Truppenbewegungen, schnelle Bevölkerungsbewegungen innerhalb der Zivilbevölkerung und mögliche internationale Verbrechen. Das Sudan Conflict Observatory ist bestrebt, diese Informationen öffentlich zu teilen – ein entscheidender Grund dafür, warum wir diese Plattform finanziert haben. Berichte werden regelmäßig öffentlich veröffentlicht, wenn neue Informationen gesammelt, aggregiert und analysiert werden. All dies kann in bestehende und zukünftige Rechenschaftsmechanismen einfließen.

Am wichtigsten ist, dass sich der Internationale Strafgerichtshof seit 2005 mit Darfur befasst, als der Sicherheitsrat die Angelegenheit an das Gericht verwies. Der derzeitige Staatsanwalt sagte kürzlich vor dem Sicherheitsrat aus, dass seine Ermittlungen auf die aktuelle Gewalt in Darfur ausgeweitet werden. Wir begrüßen die Ermittlungen und Strafverfolgungen des IStGH, auch im Zusammenhang mit der aktuellen Gewalt in Darfur, und wir unternehmen Schritte, um die Ermittlungen des Gerichtshofs zu verstärken und insbesondere Flüchtlinge ausfindig zu machen und festzunehmen.

In der Ukraine haben die Vereinigten Staaten und unsere Verbündeten und Partner auf den Tod und die Zerstörung, die die umfassende Invasion der Ukraine angerichtet hat, mit einer Reihe von Initiativen zur Rechenschaftspflicht reagiert. Am wichtigsten ist, dass wir die Fälle genau verfolgen, die die Ukraine vor ihren eigenen inländischen Gerichten, aber auch vor dem Internationalen Gerichtshof und dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte eingereicht hat. Darüber hinaus haben wir die Einleitung von Ermittlungen in mehr als einem Dutzend Staaten auf der ganzen Welt erlebt, die häufig unter dem Dach des Eurojust-Netzwerks in Europa durchgeführt wurden.

Und natürlich haben die USA auch eine zusätzliche Konfliktbeobachtungsstelle finanziert, die sich der Dokumentation der Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und anderer Gräueltaten in der Ukraine widmet. Ungeachtet internationaler Bemühungen, einschließlich des Internationalen Strafgerichtshofs, die natürlich von zentraler Bedeutung für die Suche nach Gerechtigkeit sind, werden die ukrainischen Gerichte selbst der Hauptmotor der Rechenschaftspflicht für den Krieg in der Ukraine sein.

Mein Büro finanziert in Zusammenarbeit mit der ukrainischen Generalstaatsanwaltschaft Teams von Ermittlern und Staatsanwälten aus den Kriegsverbrechergerichten der Welt, um ukrainische Staatsanwälte und Ermittler bei ihren Bemühungen zu unterstützen, Fälle vor ukrainische Gerichte zu bringen. Diese Initiative wird sowohl von der Europäischen Union als auch vom Vereinigten Königreich unterstützt und soll sicherstellen, dass die Geber angemessen koordiniert werden, um der ukrainischen Generalstaatsanwaltschaft die bestmögliche Unterstützung zukommen zu lassen.

Wir versuchen auch sicherzustellen, dass die besten Experten auf der ganzen Welt rekrutiert werden, um diese anspruchsvolle, aber wichtige Arbeit zu unterstützen. Jetzt gehen wir mit der Atrocity Crimes Advisory Group einen Schritt weiter und gründen einen multinationalen Fonds. Wir laden andere Staaten ein, sich uns bei diesen Bemühungen mit Beiträgen, egal wie groß oder klein, anzuschließen, um die Nachhaltigkeit der Beratergruppe für Atrocity Crimes und die Fähigkeit zur Unterstützung der Arbeit in ukrainischen Gerichten sicherzustellen.

Anderswo in Europa führt das Lukaschenko-Regime in Weißrussland natürlich seit drei Jahren weiterhin ein brutales Vorgehen gegen die Zivilgesellschaft, Mitglieder der demokratischen Opposition, Journalisten und gewöhnliche Weißrussen durch, die ihre Menschenrechte und Grundfreiheiten ausüben und eine demokratische und demokratische Ordnung anstreben gerechte Zukunft. Das Regime hat politisch motivierte Strafverfolgungen gegen mehr als 4.000 Personen durchgeführt und hält fast 1.500 politische Gefangene fest. Die Vereinigten Staaten setzen sich dafür ein, die Rechenschaftspflicht für diese Missbräuche und Verstöße in Belarus zu fördern, und wir stehen an der Seite des belarussischen Volkes, wenn es die Achtung seiner Rechte fordert und demokratische Bestrebungen verfolgt. Zusammen mit 18 anderen Regierungen haben die Vereinigten Staaten die International Accountability Platform for Belarus unterstützt, die sich für die Sammlung und Sicherung von Beweisen einsetzt.

Anderswo auf der Welt ist es für uns ebenso wichtig, die weltweite Aufmerksamkeit auf das anhaltende Leid des jesidischen Volkes zu richten und uns daran zu erinnern, dass es sich bei dem, was 2014 geschah, um einen Völkermord handelte, insbesondere angesichts der Tatsache, dass 3.000 jesidische Menschen immer noch vermisst werden und es bis heute Überlebende gibt in Gefangenschaft gefunden. Die Vereinigten Staaten kamen zu dem Schluss, dass ISIS für den Völkermord an jesidischen Christen und schiitischen Muslimen in den von ihm kontrollierten Gebieten verantwortlich sei. Darüber hinaus kamen wir zu dem Schluss, dass ISIS für Verbrechen gegen die Menschlichkeit und ethnische Säuberungen gegen diese Gruppen und in einigen Fällen gegen sunnitische Muslime, Kurden und andere Minderheiten verantwortlich ist.

Obwohl diese Gräueltaten gegen Jesiden und andere Opfer weitgehend ungestraft bleiben, setzen wir uns für die Rechenschaftspflicht ein und es gibt Anzeichen von Gerechtigkeit. Die nationalen Strafverfolgungsbehörden verstärken ihre Bemühungen und bringen Fälle vor ihre nationalen Gerichte. Wir hatten zum Beispiel den ersten Fall vor Gericht in Deutschland, in dem es um den Vorwurf des Völkermords an einem ISIS-Mitglied ging. Ein deutsches Gericht hat Taha al-Jumailly des Völkermords, Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Kriegsverbrechen und Menschenhandel in einem bahnbrechenden Fall, bei dem es um den Tod eines fünfjährigen jesidischen Mädchens ging, für schuldig befunden. Der Fall endete mit einer lebenslangen Haftstrafe für den Täter. Im Jahr 2022 verurteilte das Deutsch-Deutschland einen weiteren ehemaligen syrischen Beamten, Anwar Raslan, wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu lebenslanger Haft, und eine erneute Verhaftung erfolgte zuletzt im August. Andere Staaten wie Schweden und Kanada ermitteln und verfolgen ISIS-Mitglieder durch strukturelle Ermittlungen innerhalb ihrer Systeme.

Auch den Fall Lafarge in Frankreich verfolgen wir aufmerksam. Dies ist der erste Fall, in dem einem großen multinationalen Konzern Verbrechen gegen die Menschlichkeit vorgeworfen werden – in diesem Fall in Nordsyrien. Dies folgt auf eine große Einigung hier in den Vereinigten Staaten, die eine Geldstrafe und eine Beschlagnahmung in Höhe von mehr als 700 Millionen US-Dollar nach sich zog. Eine Reihe von Organisationen und Opferschützern untersuchen, ob Teile dieser großen finanziellen Abfindungen dazu verwendet werden können, die Heilung und das posttraumatische Wachstum der Opfer der verantwortlichen Organisationen zu fördern. Es muss kreativer darüber nachgedacht werden, wie diese Siedlungen derjenigen, die von den Misshandlungen profitiert haben, letztendlich den Überlebenden der Gräueltaten zugute kommen können.

Zwei internationale Organisationen haben viele dieser Strafverfolgungen vor nationalen Gerichten unterstützt: das Ermittlungsteam der Vereinten Nationen zur Verfolgung der Rechenschaftspflicht für von Daesh begangene Verbrechen, UNITAD; und der Internationale, unparteiische und unabhängige Mechanismus für Syrien, der Triple-I M. Beide Organisationen sammeln weiterhin Informationen und Beweise und geben sie an Ermittler und Staatsanwälte weiter, die Fälle gegen mutmaßliche Täter verfolgen.

Die Vereinigten Staaten sind stolz darauf, beide Organisationen dabei unterstützt zu haben, ihnen vielfältige Wege zur Gerechtigkeit zu ermöglichen. Darin enthalten sind über 14 Millionen für UNITAD und 3,5 Millionen für die Unterstützung des Triple-I M. Aber natürlich bleibt noch mehr zu tun. Die Vereinigten Staaten haben die Verabschiedung des jezidischen Überlebensgesetzes im Irak begrüßt. Es ist jedoch höchste Zeit, dass das Gesetz vollständig und auf die Überlebenden ausgerichtet umgesetzt wird, um die Finanzierung von Wiedergutmachungen und die Rehabilitation von Überlebenden nach ihrem anhaltenden Trauma zu ermöglichen. Bei der Umsetzung des neuen Gesetzes müssen auch die vielfältigen Schwierigkeiten berücksichtigt werden, die mit Vertreibung und Umsiedlung verbunden sind, sowie die Lebenswege, die durch die schrecklichen Verbrechen des IS so stark gestört wurden.

Die irakische Regierung und die Regionalregierung Kurdistans müssen außerdem Schritte unternehmen, um das Sindschar-Abkommen in Konsultationen mit Jesiden und anderen Sindscharis vollständig umzusetzen, um den Sicherheits-, Verwaltungs- und Wiederaufbaubedarf innerhalb Sindschars zu decken, damit vertriebene Gemeindemitglieder in ihre angestammten Häuser zurückkehren können.

Wir fordern den Irak außerdem auf, Völkermord, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit in seinem innerstaatlichen Strafgesetzbuch zu kodifizieren. Dies wird es ermöglichen, dass ISIS-Mitglieder im Irak zusätzlich zu Terroranschlägen auch wegen dieser grundlegenden Verbrechen vor Gericht gestellt werden. Es wird auch sicherstellen, dass UNITAD ihr volles Potenzial ausschöpfen und nationale Strafverfolgungen vor irakischen Gerichten und nicht nur vor europäischen Gerichten und Gerichten anderswo auf der Welt fördern kann. Dadurch wird endlich sichergestellt, dass irakische Staatsanwälte ISIS-Mitgliedern das gesamte Spektrum ihrer Verbrechen gegen Jesiden vorwerfen können.

Was Asien betrifft, so waren in Burma das derzeitige Militärregime und frühere Regierungen an Völkermord, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und ethnischen Säuberungen gegen Rohingya beteiligt, und es gibt keine Aussicht auf Gerechtigkeit im Land. Diese anhaltende Straflosigkeit hat das Militärregime ermutigt, das weiterhin eine Kampagne der Gewalt gegen Zivilisten führt, einschließlich derjenigen, die sich friedlich für Veränderungen und eine vielversprechendere demokratische Zukunft einsetzen.

Trotz der Weigerung des Regimes, diese Gräueltaten zu stoppen und zu bekämpfen, gibt es verschiedene Wege zur Gerechtigkeit, die uns Hoffnung geben. Dazu gehören der Internationale Gerichtshof, der Internationale Strafgerichtshof und inländische Gerichte auf der ganzen Welt, die universelle und andere Formen extraterritorialer Gerichtsbarkeit ausüben. Im Jahr 2019 reichte Gambia mit Unterstützung der Organisation für Islamische Zusammenarbeit eine Klage gegen Burma vor dem Internationalen Gerichtshof im Rahmen der Völkermordkonvention ein. Die Vereinigten Staaten begrüßen diesen Fall und wir haben relevante Informationen an Gambia weitergegeben, während es seine Ansprüche im Rahmen der Konvention im Namen anderer Vertragsmitglieder geltend macht. Wir begrüßen auch die finanzielle Unterstützung der Organisation für Islamische Zusammenarbeit für Gambia, da es mit einem Völkermordregime konfrontiert ist, das die Zerstörung einer überwiegend muslimischen ethnisch-religiösen Minderheit zum Ziel hat.

Die 2019 genehmigte Untersuchung des ICC untersucht Gräueltaten gegen Rohingya in Burma, die in das benachbarte Bangladesch geflohen sind, das Mitglied des Gerichts ist. Es wird erwartet, dass der Hauptvorwurf die Zwangsdeportation der Zivilbevölkerung sein wird, da ein Teil dieses Verbrechens auf dem Territorium Bangladeschs begangen wurde. Die Vereinigten Staaten haben außerdem angedeutet, dass sie eine umfassende Verweisung der Situation an den Internationalen Strafgerichtshof durch den Sicherheitsrat befürworten, was es dem Gericht ermöglichen würde, sich mit einem breiteren Spektrum an Verbrechen gegen Rohingya, aber auch im Hinblick auf begangene Verbrechen, zu befassen gegen friedliche Demonstranten, die sich für eine demokratische Zukunft einsetzen. Wir sind uns jedoch natürlich darüber im Klaren, dass China und Russland einen solchen Versuch wahrscheinlich blockieren würden.

Opfer und NGOs haben in Argentinien und in Deutschland auf der Grundlage der Weltgerichtsbarkeit Strafanzeigen gegen diejenigen eingereicht, die als Hauptverantwortliche für diese Missbräuche gelten. Der in Deutschland eingereichte Fall betrifft neben Rohingya auch Opfer und Überlebende aus anderen Gemeinschaften. Im vergangenen Juni reisten mit Unterstützung des Außenministeriums sieben Zeugen von Cox's Bazar nach Buenos Aires, um auszusagen, was sie während des Amoklaufs im Jahr 2017 gesehen und erlebt hatten. Zuvor war ich in Cox's Bazar. Ich traf mich mit Opfern und Überlebenden, und alle brachten ihre aufrichtige Hoffnung zum Ausdruck, dass die internationale Gemeinschaft ihre Gemeinschaft nicht vergisst und sich auf die Suche nach Gerechtigkeit auf jedem möglichen Weg konzentriert.

Während diese gerichtlichen Wege verfolgt werden, haben die Vereinigten Staaten andere konkrete Maßnahmen ergriffen, um die Rechenschaftspflicht im Namen der Opfer und Überlebenden zu fördern, einschließlich globaler Magnitsky-Sanktionen und anderer Benennungen gemäß 7031(c). Darüber hinaus wurden alle diese Bemühungen von Justizexperten durch einen unabhängigen Untersuchungsmechanismus der Vereinten Nationen für Myanmar, den Double-I Double-M, unterstützt. Der Auftrag des Double-I Double-M besteht darin, Beweise für seit 2011 in Myanmar begangene Gräueltaten zu sammeln, zu konsolidieren, aufzubewahren und zu analysieren und Straf- und andere Gerichtsverfahren vor jedem zuständigen Gericht zu erleichtern.

Nach dem Staatsstreich 2021 untersucht das Triple-I M auch Gewalt nach dem Putsch, die möglicherweise Gräueltaten darstellt. Im Einklang mit dem kürzlich verabschiedeten BURMA-Gesetz werden wir diese Institution weiterhin durch unsere Abstimmungen und Interventionen bei den Vereinten Nationen, durch Mittel des Außenministeriums für Zeugenschutz und Open-Source-Ermittlungen sowie durch die Weitergabe relevanter Informationen in unserem Besitz unterstützen.

Im Hinblick auf Äthiopien verkündete der Außenminister im März dieses Jahres seine Feststellung, dass während des Konflikts im Norden Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und ethnische Säuberungen stattgefunden hätten. Die äthiopische Regierung und das äthiopische Volk müssen sicherstellen, dass die Bemühungen um eine Übergangsjustiz inklusiv, transparent und glaubwürdig sind, um eine dauerhafte Versöhnung zu ermöglichen, und wir werden sie bei diesen Bemühungen weiterhin unterstützen. Mein Stellvertreter reist morgen nach Äthiopien, um an einem Expertentreffen zum Thema Übergangsjustiz teilzunehmen, bei dem auch die Ergebnisse einer innovativen bevölkerungsbasierten Umfrage überprüft werden, bei der normale Äthiopier nach ihren Hoffnungen, Erwartungen und Präferenzen für Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht gefragt wurden. Solche Umfragen zeigen, dass die Menschen trotz der dringenden Not an der humanitären und Sicherheitsfront immer noch die Wahrheit über das Geschehen wissen wollen und dass ihnen Gerechtigkeit widerfährt – nicht nur gegenüber den direkten Tätern, sondern auch gegenüber den Hauptverantwortlichen.

Auch wenn es eine große Herausforderung ist, Wege zur Gerechtigkeit für die in der chinesischen Region Xinjiang begangenen Gräueltaten zu finden, heißt das nicht, dass wir tatenlos zusehen oder schweigen. Erstens müssen wir diese Gräueltaten weiterhin beim Namen nennen: Es handelt sich um Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Völkermord. Der Außenminister hat festgestellt, dass die Behörden der Volksrepublik China unter der Leitung und Kontrolle der Kommunistischen Partei Chinas Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Völkermord an den überwiegend muslimischen Uiguren und Mitgliedern – anderen Angehörigen religiöser und ethnischer Gruppen in Xinjiang – begangen haben. Während diese Gräueltaten weitergehen, muss die Welt ihnen mit Worten und Taten standhaft gegenüberstehen. Die Dokumentation ist im Gange. Akademiker und unabhängige Forscher prüfen politische Richtlinien und Websites. Zeugen berichten von ihren Erlebnissen. NGOs analysieren kommerzielle Satellitenbilder von Haftanstalten und zerstörten muslimischen Friedhöfen und Moscheen. Von Zwangsarbeit geprägte Lieferketten werden verfolgt und analysiert. Diese Dokumentation ist unglaublich.

Auch wenn es derzeit nur begrenzte Möglichkeiten gibt, diese Gräueltaten vor Gericht zu bringen, war diese Dokumentation für die Aufklärung anderer Reaktionen von entscheidender Bedeutung. Das Uiguren-Gesetz zur Verhinderung von Zwangsarbeit wurde 2021 erlassen und legt eine widerlegbare Vermutung fest, dass in Xinjiang oder von einem auf einer Unternehmensliste genannten Unternehmen ganz oder teilweise abgebaute, produzierte oder hergestellte Waren mit Zwangsarbeit hergestellt werden und es – Daher ist die Einfuhr innerhalb der Vereinigten Staaten verboten.

Seit 2020 haben wir im Rahmen des Global Magnitsky-Sanktionsprogramms 12 Personen benannt, die mit schwerwiegenden Menschenrechten in Xinjiang in Verbindung stehen, und wir haben Visabeschränkungen gegen mehrere Beamte der Volksrepublik China und der KPCh wegen ihrer Beteiligung an schweren Menschenrechtsverletzungen in Xinjiang verhängt. Und im März 2021 haben wir uns mit der EU, dem Vereinigten Königreich und Kanada abgestimmt, um Sanktionen gegen mehrere Einzelpersonen und Organisationen zu verhängen. Das Handelsministerium hat Exportkontrollen und Importbeschränkungen für Unternehmen verhängt, die mit Missbräuchen in Xinjiang in Verbindung stehen, und das Zoll- und Grenzschutzamt hat eine Zurückbehaltungsanordnung für die Freigabe von Produkten aus Xinjiang erlassen, die mit Zwangsarbeit hergestellt werden. Wir haben außerdem einen Xinjiang Supply Chain Business Advisory herausgegeben, um auf das erhöhte Risiko für Unternehmen mit Lieferketten und Investitionen in Xinjiang hinzuweisen, da die Unternehmen dort und in ganz China an Zwangsarbeit und anderen Menschenrechtsverletzungen beteiligt sind.

Dies sind also nur einige Beispiele dafür, wie die Vereinigten Staaten versuchen, eine Vorreiterrolle zu übernehmen, indem sie Einzelpersonen und Organisationen im Zusammenhang mit Gräueltaten auf der ganzen Welt Kosten auferlegen, und wir werden weiterhin auf den Tag hinarbeiten, an dem diese brutalen Taten aufhören und dass diese Verantwortliche werden zur Rechenschaft gezogen.

Ich habe nur über einige wenige Länder gesprochen, in denen die Vereinigten Staaten mit Partnern und Verbündeten innerhalb der internationalen Gemeinschaft zusammenarbeiten. Erschreckenderweise wird die Liste der Gräueltaten immer länger und es gibt noch viele andere Umstände, die ich heute Morgen hätte erwähnen können. Alle Wege zur Gerechtigkeit sind herausfordernd und zeitaufwändig. Selbst in Situationen, in denen ein starker politischer Wille vorhanden ist, bleibt dies schwierig. Ich habe das Glück, innerhalb des Office of Global Criminal Justice und in der gesamten US-Regierung ein engagiertes Team zu haben, das hartnäckig daran arbeitet, die Sache der Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht überall dort voranzutreiben, wo Gräueltaten geschehen.

Vielen Dank und ich freue mich auf Ihre Fragen.

MODERATOR: Vielen Dank, Botschafter.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Ja.

MODERATOR: Wir eröffnen jetzt eine Frage-und-Antwort-Runde. Wir beginnen im Raum und gehen dann zu Zoom. Wenn Sie eine Frage haben, heben Sie bitte Ihre Hand. Ich werde dich anrufen. Bitte geben Sie Ihren Namen und Ihr Medienunternehmen an.

Gehen wir zu Dmitry.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Hallo.

MODERATOR: Oh, das können Sie einfach – ja.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Es gibt keine –

FRAGE: Okay. Wir haben kein Mikrofon, oder?

MODERATOR: Nein – okay.

FRAGE: Dmitri Anopchenko, ukrainischer Fernsehkorrespondent. Ma'am, vielen Dank für diese Gelegenheit und mein Dank geht an das Foreign Press Center für die Organisation. Zwei kurze Fragen zur Ukraine. Könnten Sie zunächst mehr über die Bemühungen Ihres Büros und die Bemühungen der US-Regierung erzählen, der Ukraine bei der Sammlung der Beweise zu helfen? Denn gerade jetzt (unhörbar) ist das Wichtigste. Welcher Aufwand sollte es sein, oder ist es bereits das Team, das vor Ort sein und vor Ort beraten und helfen kann? Könnten Sie uns bitte weitere Details mitteilen?

Und zweitens, aus dem, was ich heute von Ihnen gehört habe, haben Sie gesagt, dass die Hauptaufgabe bei den ukrainischen Gerichten selbst liegt, und ich habe sogar von diesem Podium aus Ihren Standpunkt gehört, dass Sie die Idee unterstützen, dass das letzte Thema das Gericht sein sollte, das unter der Leitung der Ukraine arbeiten wird Gesetz. Aber als ich mit Experten und sogar mit Ihren Vorgängern sprach, hörte ich die Zweifel, dass ein einzelnes Land nicht nach seinem eigenen System einen ausländischen Staatschef strafrechtlich verfolgen kann – so hat die Ukraine beispielsweise nicht die Möglichkeit, gegen Putin oder Schoigu vorzugehen ; dass es gemäß der ukrainischen Verfassung keine internationalen Richter geben kann und so weiter und so weiter. Könnten Sie bitte Ihren Standpunkt klarstellen? Und glauben Sie, dass vielleicht ein internationaler Gerichtshof wie der Gerichtshof für Sierra Leone errichtet oder geschaffen werden könnte? Danke schön.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Ja, vielen Dank für die Frage, Dmitry. Erstens: Was die Beratungsgruppe für Atrocity Crimes Advisory Group betrifft, so besteht das, was wir mit dem Vereinigten Königreich und der Europäischen Union im Wesentlichen tun, darin, Expertenteams zu entsenden, die Seite an Seite mit ihren ukrainischen Kollegen in der Ukraine, in Kiew, aber auch vor Ort zusammenarbeiten . Sie tun dies, um sicherzustellen, dass Beweise nach internationalen Standards gesammelt werden und auch für die Verfolgung jeglicher Kriegsverbrechensvorwürfe relevant sind, die vor ukrainischen Gerichten erhoben werden könnten. Wie Sie wissen, sind vor ukrainischen Gerichten eine Reihe von Verfahren wegen Kriegsverbrechen und Aggressionen gegen die Täter anhängig, von denen sich einige in ukrainischem Gewahrsam befinden, und einige dieser Fälle werden in Abwesenheit verhandelt.

Als Beispiel für die Art von Experten, die wir zur Verfügung stellen: Die Person, die vor dem Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien in Den Haag dabei geholfen hat, die Belagerung von Sarajevo strafrechtlich zu verfolgen, arbeitet jetzt mit seinen Kollegen in der Ukraine zusammen, um bei der Strafverfolgung der Belagerung zu helfen von Mariupol. Dies ist die Art von Unterstützung, die die Atrocity Crimes Advisory Group leistet, und wir hoffen, dass sich weitere Staaten der EU und dem Vereinigten Königreich in diesem multinationalen Fonds anschließen, um die Nachhaltigkeit dieser Arbeit sicherzustellen.

Wir wissen, dass dies möglicherweise ein generationsübergreifender Prozess ist. Fälle können Jahre später auftreten. Der Internationale Strafgerichtshof für Ruanda hat erst in den letzten Wochen einen Flüchtling identifiziert, der seit dem Völkermord im Jahr 1993 auf der Flucht war. Er wurde in Südafrika gefunden und wird nun Jahrzehnte später endgültig vor Gericht gestellt. Es handelt sich also um eine langfristige Anstrengung, und wir sind bestrebt, bei dieser Anstrengung auf Kurs zu bleiben. Der Arm der Gerechtigkeit ist das Gesetz – er ist lang und auch ziemlich geduldig.

Was Ihre zweite Frage betrifft, so gibt es im Wesentlichen fünf Wege zur Gerechtigkeit für die Ukraine. Ich habe bereits darüber gesprochen, dass Fälle von Kriegsverbrechen vor ukrainischen Gerichten verhandelt werden. Natürlich wird der Internationale Strafgerichtshof angerufen. Eine beispiellose Zahl von 43 Vertragsstaaten haben die Angelegenheit dem Gericht vorgelegt. Das Gericht hat Haftbefehle gegen Präsident Putin selbst erlassen und die Beauftragte für Kinderrechte, Maria Lvova – ich muss das in Anführungszeichen setzen, weil es so eine Fehlbezeichnung ist – hat Haftbefehle wegen der gewaltsamen Abschiebung oder Überführung ukrainischer Kinder nach Russland und Russland erlassen. kontrollierte Bereiche. Das sind also zwei Wege.

Der dritte Weg besteht darin, Fälle vor potenziell europäischen und anderen Gerichten zu verhandeln. Wir haben hier im Justizministerium ein Team zur Rechenschaftspflicht für Kriegsverbrechen, das erforscht und untersucht, wie wir unser neues Kriegsverbrechergesetz, das der Kongress letzte Wahlperiode geändert hat, nutzen können, um Anklage gegen verantwortliche Personen zu erheben, die möglicherweise in den Zuständigkeitsbereich der Vereinigten Staaten fallen.

Der vierte Weg sind diese Fälle in den Vereinigten Staaten, und der fünfte Weg – der Weg, den Sie erwähnt haben – ist das Verbrechen der Aggression. Es gibt Vorschläge, eine Art Sondergericht zur Verfolgung des Verbrechens der Aggression einzurichten, da der Internationale Strafgerichtshof für dieses Verbrechen nicht zuständig ist. Die beiden Vorschläge, die entstanden sind, sind ein internationales Tribunal, das durch die Vereinten Nationen geschaffen werden könnte, und ein eher internationalisiertes inländisches Tribunal mit großen internationalen Investitionen.

Wie Sie meiner Meinung nach wissen, bevorzugen die Vereinigten Staaten das letztere Modell, teilweise weil wir glauben, dass es die inländischen Kapazitäten innerhalb der Ukraine aufbaut, aber auch einige schwierige rechtliche Probleme mit der Charta der Vereinten Nationen und der Befugnis der Generalversammlung zur Schaffung einer solchen nicht angeht Institution mit Zwangsbefugnissen. Gemäß der UN-Charta kann die Generalversammlung nur Empfehlungen aussprechen. Es kann Staaten nicht zur Zusammenarbeit oder zum Erlass von Maßnahmen auffordern. Es können lediglich Empfehlungen ausgesprochen werden. Und wir sind auch sehr besorgt, dass es innerhalb der Generalversammlung möglicherweise nicht die notwendigen Stimmen geben wird, um eine neue eigenständige Institution zu schaffen. Aus unserer Sicht wäre es daher am sinnvollsten, sofort ein Gremium, ein Tribunal zu schaffen, das in der Lage ist, das Verbrechen der Aggression zu verfolgen, aber von der internationalen Gemeinschaft stark unterstützt wird, dies im innerstaatlichen Rahmen zu tun.

Nun gibt es, wie Sie bemerken, Einschränkungen innerhalb der ukrainischen Verfassung, die es beispielsweise schwierig machen könnten, internationale Richter Seite an Seite mit ukrainischen Richtern zu haben oder ukrainische Richter außerhalb des Territoriums zu beauftragen. Wir verstehen und respektieren diese Einschränkungen innerhalb Ihres Verfassungssystems. Wir glauben jedoch, dass es kreative Ideen gibt, um diese zu umgehen. Wir wissen auch, dass das Internationale Zentrum zur Verfolgung von Aggression in Den Haag gegründet wurde. Das ist wie eine Proto-Staatsanwaltschaft. Diese Arbeit ist also bereits im Gange, während wir einige der Probleme ausarbeiten, die angegangen werden müssen, um ein internationalisiertes Tribunal innerhalb des nationalen Rechtssystems zu schaffen. Danke schön.

MODERATOR: Danke. Gehen wir hier zu Alex.

FRAGE: Vielen Dank. Alex Raufoglu von der Nachrichtenagentur Turan. Botschafter, willkommen im Foreign Press Center.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Vielen Dank.

FRAGE: Ich habe mehrere Fragen. Ich möchte – ich möchte dort weitermachen, wo Sie mit Dmitry aufgehört haben, aber vorher die Neuigkeiten des Tages. Was wissen Sie sicher über Prigoschin und den Zustand der Wagner-Gruppe nach seiner Ermordung? Laut Kreml hat die Wagner-Gruppe keine rechtliche Existenz. Das schreit nicht gerade nach Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht, wenn es um ihr Vorgehen in der Ukraine geht. Geben Sie bitte bitte einen Eindruck davon, wo diese Position im Hinblick auf die derzeitige Verfolgung von Wagner steht.

Zweite Frage: Sie haben fünf Möglichkeiten erwähnt. Ich möchte insbesondere über ICC sprechen. Nachdem Sie nun die Zustimmung des Präsidenten zur Weitergabe Ihrer Daten an den IStGH erhalten haben, können Sie bitte in Prozent angeben, wie viele Daten seit letztem Monat bereits weitergegeben wurden und wo der Wind weht, wenn es um fünf Möglichkeiten geht ? Neigen Sie wirklich zum IStGH, wenn es um die Bestrafung von Putin und anderen geht?

Und drittens wurde Russland wegen der Sprengung des Kachowka-Staudamms nie mit Sanktionen belegt. Dies ist die größte von Menschen verursachte Katastrophe seit Jahrzehnten, die völlig ungestraft blieb. Warum? Vielen Dank.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Großartig, danke. Was Ihre erste Frage betrifft, versuchen wir natürlich immer noch zu verstehen, was genau dort passiert ist. Alles deutet darauf hin, dass sich an Bord eine Art Sprengstoff befand, der das Flugzeug zum Absturz brachte. Wir können nur spekulieren, wer das verursacht hat, aber ich denke, dass im Laufe der Zeit weitere Informationen ans Licht kommen werden.

Was uns jedoch bleibt, ist eine führerlose Organisation, die äußerst gefährlich ist. Wagner hat es getan – es ist im Wesentlichen eine bösartige Kraft überall dort, wo Wagner-Personal eingesetzt wurde, und wir haben die Ergebnisse dieser Einsätze in Mali, in der Zentralafrikanischen Republik, in Libyen, in Syrien und anderswo gesehen. Wagner wird mit der Gewinnung von Ressourcen aus diesen Gebieten in Verbindung gebracht. Sie werden eingeführt, um die Sicherheit zu erhöhen, und am Ende untergraben sie die Sicherheit. Wir haben auch extreme Verletzungen der internationalen Menschenrechte durch Wagner-Truppen in der Zivilbevölkerung gesehen. Und all das – wo auch immer Wagner eingesetzt wurde, wir haben Tod und Zerstörung gesehen. Jetzt haben wir eine Situation, in der diese Organisation keinen Anführer hat, und wir verstehen, dass diese Kräfte immer noch draußen vor Ort sind, und daher ist die Situation äußerst unsicher.

Wenn es um den Informationsaustausch geht, haben Sie sicher gesehen, dass Präsident Biden angeordnet hat, dass die Geheimdienste und Agenturen innerhalb der Exekutive Informationen mit dem Internationalen Strafgerichtshof teilen, während dieser seine Ermittlungen in der Ukraine-Sache fortsetzt. Und so sind wir dabei, auf diesen Auftrag unseres Präsidenten zu reagieren. Wir besprechen nicht die Einzelheiten der eingehenden Anfragen oder welche Art von Informationen wir weitergeben, auch um die Vertraulichkeit der Arbeit des Staatsanwalts und seines Ermittlungsverlaufs zu wahren. Aber seien Sie versichert, dass wir nach Möglichkeiten suchen, diese Untersuchung und alle fünf Wege zur Gerechtigkeit, die ich besprochen habe, zu unterstützen.

Was den Damm betrifft, war das natürlich eine Umweltkatastrophe. Ich verstehe, dass in der Ukraine immer noch Ermittlungen durchgeführt werden, um die Ursache des Geschehens herauszufinden, weshalb es noch keine Maßnahmen zur Rechenschaftspflicht hinsichtlich der Frage gibt, wer genau für diese Tat verantwortlich sein könnte.

MODERATOR: Danke. Wir werden gehen – wir beantworten online ein paar Fragen und kommen dann zurück in den Raum. Gehen wir zu Juan Silva mit W Radio, Kolumbien.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Hallo, Juan.

FRAGE: Hallo, ist mein Ton in Ordnung, oder?

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Ja.

FRAGE: Herr Botschafter, ich würde gerne wissen – Sie haben ein wenig über Kolumbien gesprochen, und es ist bekannt, dass kürzlich ein Waffenstillstand angekündigt wurde und Präsident Petro in den Dialogen mit der ELN Anstrengungen unternimmt, die sich von dem Prozess – dem Friedensprozess – unterscheiden Es war 2016 und 2020 mit einer anderen Gruppe namens FARC. Was können Sie uns darüber sagen, warum Kolumbien ein Beispiel für die Umsetzung des Friedens ist, und was halten Sie von diesem neuen Prozess mit ELN? Vielen Dank.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Ja, vielen Dank, Juan. Es ist äußerst wichtig, weiterhin auf den Frieden in Kolumbien hinzuarbeiten. Wie Sie erwähnten, gab es 2016 ein umfassendes Friedensabkommen mit der FARC, aber es gab bestimmte Überreste der FARC und auch der ELN, die sich nicht an diesem Friedensabkommen beteiligten. Und wie Sie erwähnt haben, arbeitet Präsident Petro hart daran, diese Gruppen einzubeziehen, um in Zukunft eine friedlichere, demokratischere und integrativere Gesellschaft für alle Kolumbianer zu schaffen.

Deshalb begrüßen wir diese Bemühungen zur Friedenskonsolidierung und hoffen, dass mit diesen anderen Organisationen eine Art umfassende Vereinbarung erzielt werden kann, um allen Kolumbianern Frieden zu bringen, nicht nur in Bogotá selbst, sondern in einigen der weit entfernten Regionen Kolumbiens wurden während des Konflikts am stärksten getroffen und werden auch heute noch von Gewalt heimgesucht, da diese Gruppen immer noch auf freiem Fuß sind.

MODERATOR: Danke. Gehen wir mit Kurdistan24 zu Rahim Rashidi.

FRAGE: Eine Sekunde.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Hallo, Rahim.

FRAGE: Hörst du mich, Doris?

MODERATOR: Das können wir.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Ja, danke.

FRAGE: Okay. Vielen Dank, Herr Botschafter, für diese großartige Gelegenheit.

Ich möchte Sie fragen: Wie beurteilen Sie die Unterstützung der Regionalregierung Kurdistans im Fall des Völkermords an Opfern von ISIS-Verbrechen und insbesondere im Fall der Jesiden?

Und die zweite Frage lautet: Glauben Sie, dass die Massaker des Iran an Zivilisten als Völkermord angesehen werden können? Vielen Dank.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Sie haben nach dem Massaker an Zivilisten im Iran gefragt?

FRAGE: Ja.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Großartig.

FRAGE: Und dies ist öffentlich geschehen – viele internationale Organisationen erkennen an, dass der Iran bei friedlichen Demonstrationen im Iran und insbesondere im iranischen Kurdistan öffentlich Tausende von Demonstranten getötet hat.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Großartig, vielen Dank für die Fragen. Erstens kommt der Regionalregierung in Bezug auf die KRG eine besondere Rolle zu, da sie dazu beiträgt, die Rückkehr der Jesiden und anderer vertriebener Bevölkerungsgruppen in ihre angestammten Häuser sicherzustellen und die vollständige Umsetzung des Gesetzes über Überlebende der Jesiden sicherzustellen. Bei den meisten Verbrechen, die ISIS begangen hat, handelte es sich um Verbrechen – Gräueltaten –, und doch umfasst das umfassendere irakische Strafgesetz weder Völkermordverbrechen gegen die Menschlichkeit noch eine ganze Reihe von Kriegsverbrechen, die strafrechtlich verfolgt werden können.

Daher betrafen die eingeleiteten Strafverfahren im Allgemeinen nur Terrorverbrechen. Die UNITAD, das wichtigste Untersuchungsgremium der Vereinten Nationen, das geschaffen wurde, um die Gerechtigkeit für die im Irak begangenen Verbrechen zu unterstützen, kann Informationen nur für die Begehung von Kriegsverbrechen oder Verbrechen weitergeben gegen die Menschlichkeit oder Völkermord. Daher ist UNITAD nicht in der Lage, in diesen Terrorismusfällen besonders hilfreich zu sein. Deshalb ist es für den Irak wichtig, von Bagdad aus ein umfassenderes Gesetz über Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Kriegsverbrechen und Völkermord zu erlassen, um die Erhebung dieser Anklagen zu ermöglichen und es der UNITAD zu ermöglichen, diese Anklagen mit den von ihr gesammelten Beweisen und Informationen zu untermauern. Und das wird sicherstellen, dass die gesamte Bandbreite der Verbrechen, die ISIL-Mitgliedern vorgeworfen werden, vor den örtlichen Gerichten strafrechtlich verfolgt werden kann.

Wir wissen, dass Gerechtigkeit sichtbar gemacht werden muss. Es ist wichtiger, dass Fälle vor Ort verhandelt werden, als vor weit entfernten Gerichten auf der ganzen Welt. Wir begrüßen diese Fälle; Wir begrüßen die Ausübung universeller und anderer Formen extraterritorialer Gerichtsbarkeit in Europa und anderswo. Wir hier in den Vereinigten Staaten haben Gesetze erlassen, die es uns ermöglichen, weitreichende Formen der Gerichtsbarkeit anzuwenden. Doch oft reisen die Täter nicht an; Opfer und Zeugen befinden sich nicht in der Nähe dieser Gerichte. Und so stellen wir das nationale System wirklich in die Pflicht, die Verantwortung für seine Bevölkerung und seine Bürger ernst zu nehmen. Deshalb ist es von entscheidender Bedeutung, dass der Irak dieses Problem angeht.

Was die Situation im Iran angeht, haben wir natürlich mittlerweile jahrzehntelange Unterdrückung gegen Einzelpersonen erlebt, die eine demokratischere Zukunft anstreben würden. Und in den letzten Jahren haben wir schreckliche Angriffe auf friedliche Demonstranten auf den Straßen gesehen, aber auch Angriffe auf Schulmädchen, bei denen offenbar chemische Waffen oder andere Formen biologischer Schäden zum Einsatz kamen. Alle diese Verbrechen müssen untersucht werden. Die Vereinten Nationen haben eine Erkundungsmission ins Leben gerufen, bei der Experten mit der Organisation in Verbindung stehen und damit begonnen haben, Informationen zu sammeln, auch aus dem Iran, von Diasporagruppen und von Menschenrechtsorganisationen auf der ganzen Welt, die seit Jahren an der Dokumentation arbeiten Verbrechen, die im Iran begangen wurden.

Danke schön.

MODERATOR: Danke. Gehen wir von Pakistan nach Jahanzaib.

FRAGE: Jahanzaib Ali aus (unhörbar). (Unverständlich) Fallen die Taliban in die Kategorie der globalen Strafjustiz und Rechenschaftspflicht, da es dort keine Gerechtigkeit und keine Rechenschaftspflicht der Taliban gibt? Es gibt keine Demokratie. Die Taliban schlossen sich auch mit einigen der tödlichsten Terrorgruppen zusammen, was eine Gefahr für die Region und darüber hinaus darstellt. Darüber hinaus gibt es Verbrechen gegen die Menschlichkeit des Geschlechts sowie die Verfolgung von Frauen und Mädchen.

Ich habe noch eine Frage, wenn Sie mir erlauben. Wir haben gesehen – oft haben wir gesehen, wann es darum geht – wenn es im Interesse der Vereinigten Staaten von Amerika ist, dass diese Werte und diese Worte wie Gerechtigkeit, Demokratie, Rechenschaftspflicht, Krieg, wie Verbrechen gegen die Menschlichkeit – keine Rolle mehr spielen. Ich meine, wir haben gesehen, dass die Vereinigten Staaten kürzlich MBS Immunität gewährt haben, der an der Ermordung eines leitenden Journalisten beteiligt war. Wir haben viele Fälle mit Israel gesehen; Wir haben viele Fälle mit Indien gesehen, in denen es um Verbrechen in Kaschmir und im indischen Punjab ging. Glauben Sie also nicht, dass das eine Doppelmoral ist? Und warum wird hier mit zweierlei Maß gemessen?

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Ja, danke. Also zunächst Ihre Frage in Bezug auf die afghanischen Taliban. Tatsächlich verfolgen wir Verstöße, die unserer Meinung nach nicht nur im Zusammenhang mit den Taliban, sondern auch mit einigen der von Ihnen erwähnten nichtstaatlichen Akteuren stehen, insbesondere die geschlechtsspezifische Verfolgung von Frauen und Mädchen in Afghanistan, aber auch Angriffe auf andere Minderheiten wie die Hazara, die nicht nur extremer Verfolgung durch die Taliban, sondern auch durch ISIS und andere in Afghanistan operierende Gruppen ausgesetzt sind.

Der Internationale Strafgerichtshof führt tatsächlich eine laufende Untersuchung und hat darauf hingewiesen, dass er den von den Taliban und anderen nichtstaatlichen Akteuren begangenen Verbrechen Vorrang einräumt und dass der Staatsanwalt einen hochrangigen Sonderberater für Geschlechterverfolgung ernannt hat, der eine sehr umfassende Richtlinie dazu vorgelegt hat Die Staatsanwaltschaft sollte die Verfolgung von Geschlechtern vor dem Internationalen Strafgerichtshof verfolgen. Bisher wurden keine Anklagen erhoben, aber wir gehen davon aus, dass dies der Fall sein wird, und das ist ein Bereich, den man im Auge behalten sollte.

Und zu Ihrer Frage der Doppelmoral: Natürlich ist das System der internationalen Justiz unvollständig. Es gibt einige Staaten, die Mitglieder des Internationalen Strafgerichtshofs sind, andere nicht. Es gibt komplizierte bilaterale Beziehungen, die die Vereinigten Staaten mit Staaten auf der ganzen Welt unterhalten. Und manchmal steht Gerechtigkeit ganz oben auf dieser Liste, und manchmal rutscht sie auf der Liste nach unten. Aber seien Sie versichert, dass es in der Regierung der Vereinigten Staaten Leute gibt, die immer darauf drängen, dass wir dokumentieren, was passiert ist, und dass wir, soweit wir Beziehungen zu schwierigen Regierungen haben, dies mit offenen Augen für die Wahrheit tun was passiert, und wir nutzen immer die Gelegenheit, mit diesen Vertretern dieser Staaten zu sprechen, um zu versuchen, das Verhalten dieser Länder mit den internationalen Menschenrechten in Einklang zu bringen.

MODERATOR: Danke. Lass uns hierher gehen.

FRAGE: Danke. Vielen Dank, Herr Botschafter, für diese Gelegenheit. Ich habe zwei Fragen. Einer ist –

MODERATOR: Bitte nennen Sie Ihren Namen und Ihr Medienunternehmen.

FRAGE: Ja, klar. Aref Yaqubi von Afghanistan International TV mit Sitz in DC und London. Meine erste Frage bezieht sich also auf einige Taliban-Führer, darunter Sirajuddin Haqqani, der von den Vereinigten Staaten als Terrorist anerkannt wurde und auf der Website des Außenministeriums immer noch sein Bild, sein Name und seine Informationen als Terrorist mit einem Kopfgeld von 10 Millionen US-Dollar zu finden sind Kopf. Wird also die Gerechtigkeit – wird er – ich meine, werden die Vereinigten Staaten irgendwelche Maßnahmen ergreifen, um ihm Gerechtigkeit widerfahren zu lassen? Wie ist derzeit die Position der Vereinigten Staaten? Wenn er kein Terrorist mehr ist, warum können sein Bild und seine Informationen dann nicht von der Website entfernt werden? Wenn er immer noch ein Terrorist ist, warum ergreifen die Vereinigten Staaten dann keine Maßnahmen? Wo ist also die Gerechtigkeit, wenn es um Sirajuddin Haqqani geht?

Meine zweite Frage betrifft also die Ausbildung der Mädchen. Es ist also fast zwei Jahre her, dass die Taliban den Mädchen nicht erlaubten, zur Schule zu gehen, wie meine Kollegen es verlangten. Was ist also die klare Strategie der USA, um mehr Druck auf die Taliban auszuüben, damit sie Mädchen den Schulbesuch ermöglichen? Und viele Menschenrechtsaktivisten nannten das eine Geschlechter-Apartheid in Afghanistan. Was ist also die Strategie und wie stehen Sie dazu? Vielen Dank.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Ja, großartig. Vielen Dank. Tatsächlich gibt es in den Vereinigten Staaten mehrere Belohnungsprogramme, die wir nutzen, um Personen zu identifizieren, zu lokalisieren und vor Gericht zu stellen, die beispielsweise mit Terroranschlägen oder transnationalen kriminellen Organisationen in Verbindung gebracht werden – oder mein Büro, das ein Programm namens verwaltet Belohnungsprogramm für Kriegsverbrechen. Wir nehmen Einzelpersonen an diesen Programmen teil und können dadurch Belohnungen für Informationen anbieten, die zur Festnahme, Überstellung oder Verurteilung dieser Personen vor Gerichten auf der ganzen Welt führen.

Ich verwalte dieses spezielle Programm nicht; Es ist ein anderes Büro, das dieses Programm verwaltet. Diese Belohnungsprogramme sollen jedoch Einzelpersonen dazu ermutigen, verwertbare Informationen zu liefern, um den Strafverfolgungsbehörden dabei zu helfen, den Aufenthaltsort von Personen zu ermitteln, die sich auf der Flucht vor der Justiz befinden, und sie schließlich zur Verantwortung zu ziehen, damit sie vor Gericht gestellt werden können für die gegen sie erhobenen Vorwürfe. Und wenn er in diesem speziellen Programm bleibt, gilt er weiterhin als anspruchsberechtigt – Personen, die Informationen über diese Person vorlegen würden, hätten Anspruch auf Belohnungen für diese Informationen, falls diese Person schließlich weitergeleitet wird Gerechtigkeit.

Wenn es um die Bildung von Mädchen geht, ist dies in der Tat eine der skrupellosesten Taten der Taliban, jungen Mädchen die Möglichkeit zu verweigern, ihren eigenen Lebensweg zu planen, in der Öffentlichkeit zu agieren, zum Wachstum und zur Lebendigkeit beizutragen diese besondere Gesellschaft. Deshalb drängen wir bei all unseren Engagements dort ständig darauf, dass einige dieser Beschränkungen gelockert werden. Wir haben eine Sondergesandte, die sich für Frauen und Mädchen und ihre Notlage in Afghanistan einsetzt und ständig mit Beamten zusammenarbeitet, um die Situation und das Leben von Mädchen und Frauen zu verbessern.

Wir haben natürlich gesehen, dass der Begriff „Geschlechterapartheid“ im Zusammenhang mit der Situation in Afghanistan verwendet wird. Wir haben keine grundsätzliche Position zu dem Konzept. Wir wissen, dass die Idee der Rassenapartheid in Südafrika entstand. Es war der offizielle Name für ein gesetzliches System, in dem Einzelpersonen, farbige Menschen, extremer Diskriminierung und Verfolgung ausgesetzt waren. Es wurde immer als Schädigung aus rassistischen Gründen definiert, aber viele der gleichen Merkmale, die wir im Apartheid-Südafrika gesehen haben, sehen wir jetzt natürlich auch in Bezug auf Frauen und Mädchen in Afghanistan.

MODERATOR: Danke. Wir haben noch Zeit für eine weitere Frage. Und wir werden hierher gehen.

FRAGE: Vielen Dank, Botschafter, für Ihre Zeit. Mein Name ist Amr Hassan.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Hallo, Herr.

FRAGE: Ich arbeite mit dem Al Jazeera Mubasher zusammen. Und ich habe eine Frage in der Art meines Kollegen hier, die sich auf die Pressefreiheit bezieht, unabhängig davon, ob sie in den Zuständigkeitsbereich Ihres Büros fällt oder nicht, und insbesondere auf Ägypten. Die Pressefreiheit in Ägypten ist nicht im besten Zustand, und insbesondere zwei unserer Kollegen – Sie (unverständlich) – sind derzeit verhaftet. Sie wurden drei Jahre und zwei Jahre ohne einen einzigen Prozess inhaftiert. Gibt es also Möglichkeiten oder Kommunikationskanäle zwischen Ihrem Büro und Ägypten, um die bilateralen Beziehungen aufrechtzuerhalten und gleichzeitig an Fragen der Pressefreiheit zu arbeiten?

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Ja, vielen Dank, Herr Botschafter. Das fällt nicht wirklich in den Zuständigkeitsbereich meines Büros, aber wir haben natürlich unser Büro für Menschenrechte, Demokratie und Arbeit – DRL, wie wir es nennen – Demokratie, Menschenrechte und Arbeit. Sie haben die volle Verantwortung für die Menschenrechte im Allgemeinen, einschließlich der Verfolgung von Journalisten und der Pressefreiheit, der Vereinigungsfreiheit und der Meinungsfreiheit. Dies sind die Arten internationaler Menschenrechte, die wir in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte finden – deren Gründung einen sehr wichtigen Jahrestag feiert – und sie drängen auf die vollständige Umsetzung dieser Rechte in nationalen Systemen, einschließlich Ägypten.

Jedes Jahr legt das Büro von – das Büro einen Bericht über Menschenrechtsverletzungen auf der ganzen Welt vor, und Sie werden sehen, dass die Situation in Ägypten einige der Arten von Verfolgungen thematisiert, die wir gegen das besondere Versammlungsrecht gesehen haben Rede, der Presse usw. Danke schön.

MODERATOR: Herr Botschafter, ich wende mich für Ihre Schlussbemerkungen an Sie zurück.

BOTSCHAFTER VAN SCHAACK: Danke, Doris. Ich schätze das Interesse der ausländischen Presse an den Entwicklungen, die wir im internationalen Justizsystem beobachten, sehr. Es ist ein wachsendes System; Es handelt sich um ein System, das zunehmend interoperabel ist. Es handelt sich um ein System, an dem Überlebende und ihre Gemeinschaften aktiv teilnehmen können. Sie sind beispielsweise nicht nur Zeugen der Anklage, sondern helfen bei der Gestaltung von Justizmechanismen auf der ganzen Welt.

Und meine Aufgabe im Office of Global Criminal Justice besteht darin, sicherzustellen, dass die Vereinigten Staaten ein Partner bei diesen Bemühungen sind – sei es in Äthiopien, im Irak, in Bezug auf die Jesiden in Xinjiang – und mit Überlebenden, ihren Gemeinschaften und Diaspora-Gemeinschaften zusammenzuarbeiten um Missbräuche auf der ganzen Welt zu dokumentieren und nach Möglichkeiten zu suchen, die Gerechtigkeit in jedem Gerichtsstand zu fördern.

Vielen Dank für Ihr Interesse und ich freue mich darauf, in Zukunft wieder mit Ihnen in Kontakt zu treten.

MODERATOR: Vielen Dank, Botschafter. Und vielen Dank, dass Sie sich uns angeschlossen haben. Damit ist das heutige Briefing abgeschlossen.

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